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为什么广州当年把花都撤市设区而不是增城？

当年增城连百强县都进不了，花都当时百强县25位，番禺12位，九十年代上海北京无锡佛山一大堆县市没有改区，当时才是真正的强县时代，当时的花都的经济和发达程度等于三个增城，增城排不上位，广东省的高明三水这些比增城强得多，甚至连非珠地区的茂名电白汕头潮阳都比增城强大得多！

是经济的问题，并不是网上流传的什么不批，压根就没有这回事，隔壁南海顺德三水高明就是在01年到07年相继设区的，国家压根就没有出台过所谓的摊大饼政策，也压根就没有叫停过，因为增城本身的经济底子就是不行的，而且还统计注水

增城的底子其实跟从化差不多，而且增城和从化都是属于粤东北山区（自称广深黄金走廊，其实东莞到广州根本不用绕去增城，增城与博罗都是属于山区），而花都则属于珠三角核心区域，增城从化属于山区，增城虽然旁边是东莞，但是隔了一条大江，基本上增城与博罗那里都是山区，增城从化地理位置和环境都属于山区没有什么区别，而增城与从化唯一不同的是，增城多了广州转移过去的重污工厂，从化转移得小，花都因为地理位置优越自身不靠广州也能自己发展起来（90年代仅次于南番顺），增城从化跟花都这个传统珠三角富县还有一大段距离，增城比花都落后，自然是花都和番禺先设区

广州当年为什么把花都撤市设区而不是增城呢？

增城位于广州、东莞、深圳这些发达城市之间的黄金走廊上，在地理位置上不比花都差。但经过多年的发展，花都与增城的差距在慢慢拉大。这虽然有政府施政理念的不同所产生的差异，但让人更多觉得是因为花都“区”与增城“市”的行政差别。至少在城市建设上，“区”与“市”的待遇就不一样了。

回顾一下增城设区道路上的坎坷历程吧：

1993年12月增城撤县设市；

2000年，广州市提交番禺、花都、增城、从化撤市建区方案，但因涉及面广，最终只通过番禺、花都撤市建区；

2004-2005年，广州市提交增城、从化撤市建区方案，但因同时期广州市也提交其它行政区调整方案，为保证城市运行的稳定性，国家叫停增城、从化撤市设区工作；

2005年以后，因国家严格控制城市的“摊大饼”建设，增城、从化撤市设区的声音慢慢沉寂下来；

2014年，同意增城、从化撤市设区。

武汉和西安安哪个城市更好

武汉和西安是具有悠久历史的大城市。一个位于中部地区，另一个位于西北地区。武汉和西安都是教育大省，经济发展潜力无可比拟。武汉和西安哪一个更好？

武汉是中部六省唯一的副省级城市，中部中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。全市土地总面积8569.15平方公里，比西安少1527.66平方公里，辖13个区；2015年总人口1060.77万人，比西安多出196.21万人。

从主要经济指标总量来看，西安的进出口总值高于武汉，其他指标均低于武汉；从增速来看，西安的GDP、规模以上工业增加值、固定资产投资、进出口总值、地方财政一般公共预算收入快于武汉，而社会消费品零售总额、实际利用外资、地方财政一般公共预算支出、城乡居民收入慢于武汉；居民消费价格指数低于武汉。

1.国内生产总值(GDP):西安安总量小，增长快。

2016年，西安安实现地区生产总值6257.18亿元，武汉实现11912.61亿元，西安安是武汉的52.5%，不及武汉的5655.43亿元；同比增长8.5%，武汉增长7.8%，西安安增长0.7个百分点，两市分别增长1.8和1.1个百分点。

分产业看，西安安第一产业增加值232.01亿元，同比增长3.8%，增速比武汉高0.4个百分点；第二产业增加值达到2197.81亿元，增长8.6%，比武汉高2.9个百分点；第三产业增加值3827.36亿元，增长8.8%，比武汉低1.1个百分点。

从全省占比来看，武汉GDP占湖北的三分之一以上，达到36.9%。西安GDP占陕西省的32.6%，比武汉低4.3个百分点。

西安三次产业结构比为3.7:35.1:61.2，第一产业占比高于武汉市0.4个百分点，第二产业占比低于武汉市8.8个百分点，第三产业占比高于武汉市8.4个百分点。

二。工业生产：西安的工业规模明显小于武汉，但发展迅速。

2016年，西安安实现工业增加值1396.69亿元，仅为武汉的33.0%，不及武汉的2842.09亿元；同比增长9.5%，高于武汉4.6个百分点。

其中，西安安规模以上工业增加值1178.39亿元，同比增长9.9%，高于武汉4.9个百分点，比上年提高3.3个百分点，低于武汉3.5个百分点。

分行业看，2016年，武汉市11个重点行业增加值“八升三降”。其中，汽车及零部件、生物医药、装备制造、信息技术制造、建筑材料和其他行业分别增长18.1%、13.4%、12.4%、10.2%和9.5%，食品、烟草、钢铁和深加工行业增加值分别下降8.2%。其中，汽车及零部件、信息技术制造、装备制造、能源环保、食品烟草五大行业产值超过1000亿元。

西安六大重点行业中，除食品饮料业负增长外，其他五大重点行业均实现增长，增速“五升一降”。装备制造业是西安安规上产业快速增长的主要支撑。仅安装备制造业产值就超过1000亿元(西安安装备制造业的划分范围与武汉不同，包含汽车制造、铁路、船舶、航空航天及其他交通运输设备制造、计算机、通信及其他电子设备制造等八大行业)。

从高新技术产业来看，2016年，德西以上高新技术产业产值

从结构上看，六个行业中，西安安占前三位的行业是：其他服务、金融、批发和零售业，武汉是其他服务、批发和零售业、金融业。

四。固定资产投资：西安投资增速高于武汉。两市民间投资和工业投资均出现负增长，但武汉降幅更大。

2016年，西安安完成全社会固定资产投资5191.36亿元，不及武汉的1901.81亿元；同比增长2.0%，武汉下降2.6%，西安安比武汉高4.6个百分点。其中，西安安工业投资下降12.0%，比武汉低4.3个百分点；民间投资下降6.1%，比武汉低4.2个百分点。

从投资主体构成来看，武汉民间投资占比较大。2016年，武汉市民间投资占固定资产投资的54.1%，比西安高出7.3个百分点。增速同比下降10.3%，比西安安低4.2个百分点。武汉工业投资占比29.8%，比西安高11.5个百分点，房地产开发投资占比35.5%，比西安低2.2个百分点。

动词（verb的缩写）社会消费品零售总额：西安安总量和增速“双低”

2016年，西安安社会消费品零售总额3730.7亿元，不及武汉的1879.89亿元；同比增长9.6%，低于武汉0.4个百分点。

从限额以上商品零售额来看，两市发展型、享受型消费增长明显。2016年，武汉市通信设备增长56.1%，文化办公用品增长30.5%，家用电器和视听设备增长14.1%。

西安安发展消费品中，电子出版物和音像制品增长68.7%，文化办公用品增长30.4%，图书报刊增长9.4%。消费品中，体育和娱乐用品增长36.0%，通信设备增长19.1%，家用电器和视听设备增长13.4%。

不及物动词进出口总值：西安进出口总值高于武汉，实际利用外资低于武汉。

2016年，西安实现进出口总值1828.46亿元，超过武汉的258.36亿元；同比增长3.8%，比武汉快14.0个百分点。

其中，出口总值946.75亿元，增长15.5%，武汉905.80亿元，下降4.1%；进口总值881.7亿元，下降6.4%，武汉664.3亿元，下降17.5%。西安实现贸易顺差65.05亿元，武汉实现贸易顺差241.5亿元。

西安实际利用外资45.05亿美元，低于武汉的40.18亿美元；同比增长14.0%，比武汉低2.1个百分点。

七。财政金融：西安的财政收入是武汉的近50%，存贷款比武汉少。

2016年，西安实现地方财政一般公共预算收入641.07亿元，约为武汉的48.4%，同比增长11.1%，高于武汉1.0个百分点。从占比来看，西安安地方财政一般公共预算收入占GDP比重为10.2%，低于武汉市0.9个百分点。

在地方税收中，西安安四大主体税收增二减二，即增值税和个人所得税分别增长70.1%和15.1%，营业税和企业所得税分别下降50.9%和2.8%。武汉市增值税、企业所得税、个人所得税分别增长71.7%、14.6%、24.9%，营业税下降37.8%。

西安市地方财政一般公共预算支出942.52亿元，为武汉市的61.9%；同比增长2.8%，比武汉低11.0个百分点。

12月末，西安金融机构本外币存款余额19488.38亿元，不及武汉的2707.83亿元；同比增长8.0%，低于武汉6.5个百分点。贷款余额15542.39亿元，少于武汉的5212.48亿元；同比增长11.3%，比武汉低9.8个百分点。

八。城乡居民收入：西安居民收入

2016年，西安居民消费价格同比上涨0.9%，涨幅比武汉低1.5个百分点。从八大类商品和服务价格来看，西安安“五升三降”，武汉“七升一降”。推高安消费价格的主要因素是食品烟酒价格上涨，武汉的主要因素是食品烟酒价格上涨。

X.科技创新：西安安的孵化器数量比武汉少；发明专利申请量少于武汉，授权专利量高于武汉。

目前，西安有21家国家级孵化器，武汉有有30家，西安比武汉少9家。2016年，西安安发明专利申请18569件，武汉20643件，西安安比武汉少2074件；授权专利6686件，比武汉多172件。

武汉是九省通衢。以前地理位置绝对秒杀西安安，但是现在高铁时代，西安安武汉和郑州地位相当。我是土生土长的武汉人，住在安，不觉得交通不方便，尤其是高铁开通后。去哪里都很方便。西安安机场的吞吐量比武汉高，所以交通问题不是大问题。在我看来，这两个城市有着相似的发展潜力，都是重要的区域城镇，一个是027，一个是029。教育是全国顶尖的。当然高中教育我还是比较喜欢武汉的，华师大一附中比西工大附中好。武汉的缺点是太热了。其中一个灶台，在武汉生活的时候，基本都是4月份启动灶台模式。这里的气候比西安安好一些，但是西安安的冬天通常在武汉，因为冬天有暖气，雾霾害死武汉。然后就是经济，就不说武汉光谷了。虽然我失去了90后，没错，我初中的时候也是搞it的，但是现在有所成就。西安安高新区建设成就显著，位居全国第四，两地都有高水平的全球和国内知名企业。至于gdp，我个人的看法是没有太大的参考价值。城市的规模和依赖方式决定了西安是一个小城市。如果借鉴武汉、成都等城市摊大饼的方式，gdp上去很快。比如最近吞并咸阳，gdp会过万，但对普通人有什么实际意义？个人认为宜居条件、收入水平、医学教育、人文环境、就业创业机会、气候环境是第一考虑因素，所以推荐西安安、武汉、成都、长沙、杭州、南京，排名不分先后。

西安和武汉谁更有潜力？很多人会更多的从城市文化和历史沿革中寻找原因和依据。其实只看历史是无法判断这件事的。40年前，深圳还只是个渔村，连县都算不上，现在却是个准一线城市。深圳之所以成为一线城市，主要有三个原因。第一，靠近港澳的沿海地区的位置。接下来，中央政府决定的原因。然后就是优惠政策，还有全国各地的支持和帮助。因此，区位及其经贸影响力是最重要的判断依据。

因此，武汉和西安在未来全国发展大局中的地位、作用和分量更加明显。西安安，位于青龙，是六朝古都，有着深厚的历史积淀。在古代，坐船旅行很方便。如今，陇海铁路线向西北延伸，连接兰州和西宁，出口亚欧。的战略位置并不重要。但陆运成本太高，运量有限，既不比海运便宜，也不比海运快。其农业地理、气候、降雨、水资源都不理想。

武汉的区位优势非常明显。江汉平原，鱼米之乡。华中，九省通衢。这条黄金水道连接着河流和海洋。西接巴蜀，东连松湖。京广大动脉，北至北京、天津，南至广州、深圳。东南西北，千里之内，没有一个大城市能与之匹敌。它历史悠久，可以追溯到商周时期。教育科技，优秀。大学生人数约180万，全国第一，世界第一。科研院所上百家，尤其是武汉的光谷，在光学研究上领先世界，堪比美国硅谷。有各种各样的工业，如冶金、纺织、造船、汽车制造、机床、机电、桥梁、石油、化工、电子、航运、旅游、金融.GDP已经超过了一万亿。目前武汉依然低调，市政建设方兴未艾。基础设施日益完善。长江上有12座桥梁和隧道，汉江上有10座桥梁。地铁7号线已经开工，内环、二环、三环高架已经建成，外环正在建设中。企业职工平均工资6000元/月左右，物价相对较低且稳定。中心城区房价才2万平米。尚未获得中央政府重大项目优惠政策。

武汉和西安安，用上面的比较，平分秋色，可以确定先后。但谁先成为一线城市，还得由中央国家经济建设的整体规划来考虑，绝不会受个人喜好和情绪的影响。